发布时间：2015-08-04 来源：首都科技创新券公众号
写在前面的话：创新是经济社会发展的不竭源泉，也是加快经济发展方式转变的根本动力，而科技创新则是把潜在生产力转化为现实生产力的催化剂，日益成为国家竞争力的决定性因素。因此今天我们推出新的一期栏目“创新Q视野”，并在其中为您呈现创新券政策在其他国家和城市的做法。本期我们一起走进创新券的发源地——拥有“海上马车夫”、“郁金香王国”、“风车之国”美誉的荷兰。
说起荷兰，你的脑海中会浮现出什么？充满童话气息的风车，大片的郁金香花海，田间散落的奶牛，亦或是无冕之王的橙色战衣？其实在世人对于荷兰标签性的印象背后，荷兰还是欧元区第五大经济体，其经济高度外向、产业竞争力强，既有壳牌、飞利浦、帝斯曼和联合利华等十余家世界500强企业，同时也有着大量优秀中小企业活跃在其国内、欧盟和世界市场。荷兰政府十分重视中小企业发展，采取了多种措施予以鼓励和扶持。
作为最早实行创新券政策的国家，从2008年至今，荷兰已经发放了两万多张创新券。荷兰政府经济事务部下属的创新与可持续发展局负责该项政策。
创新券在荷兰的发展也经过了一个长期探索的过程，有趣的是。第一轮创新券的派发是在申请首日递交表格的1044家企业中随机分派，类似抽奖或北京市汽车摇号机制。
在经过三轮试验后，荷兰的创新券实施领域已由工业向其他行业拓展，研究机构的选择范围也由公共科研机构放宽到准公共研究机构，以及一些有研究能力的大企业。
荷兰的创新券采用单一券和联合券两种形式。
单一券又称小额券，用来解决单个中小企业商业发展的技术问题。荷兰小额券的最高面值2500欧元。
联合券又称大额券，用来解决若干企业关注的共性问题。荷兰大额券针对一个较大型项目，各参加企业联合填写一张表格申请补助金，其最高价值也为50000欧元。
荷兰通过创新券政策，政府为中小企业降低了创新投入成本，为大学和科研院所增加了技术服务收益；而且在中小企业和大学、科研院所之间搭建了市场之桥，荷兰代夫特科技大学、爱因霍芬科技大学则宣布，将为企业提供创新券面值一倍以上的科技服务，极大调动了大学和科研院所服务企业的积极性。
其他关于荷兰：
位于欧洲西偏北部，濒临北海，与德国、比利时接壤。其国名全称为尼德兰王国（Kingdom of Netherlands）荷兰文写作Nederland，nede的意思是“低”，land的意思是“地”。荷兰的海拔确实很低,平均只有4米,1/3国土低于海平面,所以意译就是“低地之国”。
荷兰首都及最大城市为阿姆斯特丹（Amsterdam），是荷兰的经济、文化中心。但是荷兰的政府机关、外国使馆、最高法院与其他组织都在海牙（Hague）。海洋为世人所熟悉的还有海牙国际法庭（(International Court of Justice)，是联合国六大机构之一。
荷兰拥有开放包容的文化，荷兰对待毒品、性交易和堕胎的法律在全世界是最为自由化的。荷兰是全球第一个同性婚姻与安乐死合法化的国家。在这个开放包容的国度，不仅孕育出令世人敬仰的天才画家，被誉为“荷兰之子”的梵高，更有人们早已经融进生活方方面面的艺术灵感。
